深網(wǎng)評論員 濟(jì)愚
周一（11月23日）清晨，深圳迎來了久違的冬雨。各個學(xué)校門口擠滿了送孩子上學(xué)的家長，很多路口因此堵塞。有的家長感嘆道：“一大早就兵荒馬亂！要是下午真能晚一點放學(xué)，家長跟孩子都能省半條命了！”
“課后延時”一事，這幾天在深圳引起廣泛關(guān)注。11月17日，深圳市教育局發(fā)布《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后延時服務(wù)實施意見（征求意見稿）》（以下稱《征求意見稿》），向全社會征求意見，擬對課后延時服務(wù)做出規(guī)定，重點包括：面向全市義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校所有在籍學(xué)生，在正常上課日的下午延長兩個學(xué)時，且在該時間段內(nèi)不得給學(xué)生布置任何形式的作業(yè)。
征求意見稿發(fā)布后，各方觀點大致為兩類：一方面認(rèn)為，此舉將把雙職工家庭從無人接送孩子的困境中“解放出來”，也避免把孩子交給魚龍混雜的晚托班與輔導(dǎo)班；另一方面認(rèn)為，該舉可能會增加在校老師壓力、加重晚高峰時期的擁堵、打亂孩子的課后培訓(xùn)計劃。總體而言，贊成“課后延時”的家長居多。部分家長之所以心存疑慮，是因為沒有注意到《征求意見稿》里的一句話：“由學(xué)生及家長自愿選擇參加，有關(guān)經(jīng)費由政府保障，學(xué)校不得向家長收取或變相收取。”“自愿選擇”，是這項改革的重點。
深圳有數(shù)量眾多的雙職工家庭，在接送孩子上下學(xué)的問題上，除了老人接送、借助晚托和課外輔導(dǎo)班等社會力量之外，很多家長難以找到良好的應(yīng)對方法。尤其對于經(jīng)濟(jì)緊張且家中無老人依傍的家庭而言，更是苦不堪言。該方案一旦施行，“延長課時”將能幫助雙職工家庭切實減輕接送孩子的生活壓力，孩子也可以在學(xué)校獲得更好的教育。在經(jīng)費增加、保障充足的未來，通過引入合格的社會機(jī)構(gòu)及外聘教師，學(xué)校可以用有限的經(jīng)費盡可能多地、有質(zhì)量地服務(wù)到更多的學(xué)生，讓家長和孩子們在課外輔導(dǎo)班、興趣班之外多一些選擇。
該實施方案建立在市教育局此前開展的“四點半活動”的基礎(chǔ)上。根據(jù)隨征求意見稿發(fā)布的《起草說明》，對存在問題有了清楚的了解，且通過多輪征求意見會議后，在方案中提出了具體的解決措施，如適當(dāng)引進(jìn)社會機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供課程服務(wù)、由政府負(fù)擔(dān)全部費用，對參與延時服務(wù)的校內(nèi)教職工報酬、外聘教師的資質(zhì)都作了相關(guān)說明，且特別提出學(xué)生自愿參與，學(xué)校課后延時服務(wù)課程不得給學(xué)生布置任何形式的作業(yè)，不得統(tǒng)一補課或變相統(tǒng)一補課等等。輿論所擔(dān)心的諸多問題，都可以在征求意見稿當(dāng)中一窺究竟。
這幾年來，微信群里時不時在傳播一則外地的消息，大致內(nèi)容是當(dāng)?shù)匾?guī)定“下午提前上課，提前放學(xué)，放學(xué)后學(xué)生不準(zhǔn)出校門，由各任課老師負(fù)責(zé)督促檢查作業(yè)，市財政拿出資金補貼學(xué)校……”網(wǎng)友的每次轉(zhuǎn)發(fā)，都能引來家長贊同，顯示了廣泛的輿論基礎(chǔ)。《征求意見稿》出臺后，深圳大部分家長對此熱議的重點，是希望細(xì)化各種規(guī)定，讓這個好事辦得更好。課后延時措施，必定會觸動一些校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的利益，但是為了廣大市民受惠，改革之路只有義無反顧。走出這一步后，教育主管部門要在監(jiān)督管理上下足功夫，根據(jù)家長與老師的反饋，靈活調(diào)整配套措施，讓這項改革落到實處。
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