解碼：4萬億級的牽手，深莞惠半小時高鐵來了
經濟圈升級版
先行示范區牽引，深莞惠河汕謀求1＋4＞5
今年是深圳經濟特區成立40周年。在這個特殊節點，回望那段崢嶸歲月會發現，這其實也是深莞惠河汕“分分合合”的過程。這五座城市曾經同屬惠陽地區，由于毗鄰香港，成為我國改革開放的“風暴眼”。
41年前（1979年）的那個春天，南海邊的惠陽地區春潮奔涌。有一位老人畫了一個圈，惠陽地區的寶安縣改為深圳市，從此宣告深圳建市。次年，深圳設立經濟特區。
那首家喻戶曉的經典歌曲《春天的故事》，唱的就是這段歷史。
此后的1988年，惠陽地區撤銷，分出惠州、東莞、河源、汕尾4個地級市。
五城“分家”后，雖命運各異，但經濟聯系并未中斷。相反，隨著改革開放特別是進入新世紀以來，產業加速融合。
廈深高鐵連接深圳、惠州、汕尾等地。南方日報記者梁維春攝
2008年，《珠三角地區改革發展規劃綱要》出臺，深莞惠一體化（深莞惠經濟圈）隨后開啟。2014年，深莞惠經濟圈正式擴容，汕尾、河源“歸位”，進入“3＋2”模式。這也是區劃調整30多年后，原惠陽地區所轄五城再集結。
廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇在接受南方日報、南方＋記者采訪時表示，10多年來，深莞惠經濟圈的產業分工合作不斷深化、行政壁壘逐漸削弱。但也面臨一些深層次難題，需要省級層面統籌推動并做好頂層設計。
此次廣東省委、省政府提出制定深圳等五大都市圈發展規劃，預示著深莞惠河汕協同發展有望進入新階段。
去年，國家發展改革委出臺指導意見提出目標，到2022年都市圈同城化取得明顯進展。而隨著粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”，深莞惠河汕的合作也希望謀求“1＋4＞5”的效果。
莞惠城際的運營方便了兩地市民往來。南方日報記者梁維春攝（資料圖）
在陳鴻宇看來，從區域合作到一體化，再到同城化，是不斷升級的過程。都市圈本質上是要不斷謀求融合發展，通過體制機制改革創新推動一體化、同城化。深圳被中央委以重任，將實現更強勁的發展，外溢也將更加強大。深圳也有更大的責任和能力，輻射帶動東莞、惠州等地發展。
“在我國，長期以來的行政壁壘決定了區域合作的難度。都市圈建設就是要避免畫地為牢，應理順財稅分配、激勵等機制。”中山大學粵港澳發展研究院教授毛艷華向南方日報、南方＋記者表示，深莞惠產業配套好、交通發達、創新能力強、營商環境好，深圳都市圈規劃建設有助于促進區域協調發展。
深莞惠電子信息產業發達，且產業鏈上下游合作緊密。南方日報記者梁維春攝（資料圖）
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