深圳新聞網(wǎng)評論員 明月
日前，深圳市人大常委會以“推進(jìn)我市高水平養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”為主題舉辦人大代表電視問政會，共同探討深圳養(yǎng)老服務(wù)中的難題和解決辦法。
隨著當(dāng)年“拓荒牛”到了成批退休的年齡，加上隨遷的養(yǎng)老大軍，深圳需要服務(wù)的老年人越來越多。截至2018年底，深圳共有戶籍老年人32萬，常住老年人73.04萬，實際服務(wù)管理老年人114萬。據(jù)預(yù)測，10年之后，戶籍老年人和常住老年人數(shù)量將分別達(dá)到70.91萬和131.1萬，且老年人口呈現(xiàn)密度高、候鳥型、高齡化、空巢化的特征。
當(dāng)前老齡化已成為世界性難題，我國在短短幾十年內(nèi)，從人口紅利期進(jìn)入老齡化社會，是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。深圳作為中國最年輕的城市，養(yǎng)老問題的嚴(yán)峻性不容忽視，在“一夜衰老”的窘境下亟需破題。
早在去年10月，深圳市民政局就起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（送審稿）》，內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)人才、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等，致力于打造養(yǎng)老服務(wù)體系，該條例也正在進(jìn)一步制定中。目前深圳也已經(jīng)初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
但取得成效的同時，深圳的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)也面臨著各種現(xiàn)實問題。市民們對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“槽點”頗多的便是公辦養(yǎng)老院住不進(jìn)，民辦養(yǎng)老院住不起。深圳有40多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，11000多張床位。部分公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因為門檻過高，還出現(xiàn)了高空置率，造成巨大資源浪費。比如南山的一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有800多張床位，卻只住進(jìn)35人。此外，社康中心簽約的家庭醫(yī)生不能及時上門，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員不足，法規(guī)政策體系有待完善等現(xiàn)實情況也依然存在。
未雨綢繆，才能“有備而老”。隨著社會進(jìn)步，養(yǎng)老服務(wù)需求更多元化、個性化，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已不能滿足養(yǎng)老需要。《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》要求深圳打造“民生幸福標(biāo)桿”，這就需要深圳更好地滿足老年群眾多方面需求，在體系建設(shè)、政策扶持、行業(yè)監(jiān)管、立法保障等方面作出更多創(chuàng)新，為深圳市民提供更好更優(yōu)的養(yǎng)老服務(wù)，為全國養(yǎng)老模式打造可供復(fù)制的“深圳樣本”，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”。
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