深圳新聞網2025年11月12日訊(深圳特區報記者 葉志衛)華燈初上,寶安“樂翻夜市”的智能終端亮起微光,攤主通過人臉識別解鎖攤位電源開始營業;龍華紅山地鐵站旁,曾經的“游擊攤”如今安穩經營,市民在攤位旁坐下聊天吃個小吃……城市街頭支起一個小攤,幾張桌椅前三五好友共聚的閑暇時光,是最為接地氣的城市生活場景。
中央城市工作會議提出,“著力建設舒適便利的宜居城市?!笔忻駥Α笆孢m便利”的感受,也體現在具體的城市煙火氣中。而對一些商家來說,幾平方米的小攤或許是一家人的生計。但街區攤點向來是城市治理的挑戰,如何在“秩序”與“活力”之間找到平衡?在多元主體的訴求中留住“煙火”?1997平方公里的土地上,如何安放好一個攤位,考驗深圳這個超大城市治理的智慧和創新。


龍崗區茶博園103車尾箱集市重新開市,為市民帶來豐富多彩的文化夜生活。 資料圖片
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各區因勢利導精準施策實現“三贏”
“以前搶位置像打仗,收攤要跟城管‘躲貓貓’,現在有了固定攤位,收入比以前好了,也不用搶了。”在寶安區新安街道“樂翻夜市”,生蠔攤主李先生一邊給烤架添炭一邊感慨。
這片由閑置空地改造的600平方米疏導點于今年4月正式投用,近120個標準化攤位徹底取代了曾經蔓延地鐵口的流動攤點,統一的3米長小吃車、強制安裝的油煙凈化設備,讓昔日雜亂的夜市煥發生機。
規范并非“一刀切”,而是精準施策。龍華區民治街道劃定“紅黃綠”三區管控體系,20個疏導區、4個管控區與嚴禁區各司其職。紅山地鐵站D出口的疏導區內,44個攤位通過“登記搖號+優先匹配”機制分配,生活困難居民可憑社區證明優先入駐;民治環衛驛站旁的管控區則設置15個標準化攤位,為未獲得疏導區資格的攤販提供過渡空間,今年以來已成功引導32名流動攤販轉入合規經營。
深汕特別合作區在小漠辦事處比亞迪一期南門周邊設立美食街,為85個流動攤販提供攤位。所有入駐的流動攤販均通過公開搖號方式產生,確保公平、公正、公開,統一管理的模式既滿足員工的就餐和生活需求,又能給這些流動商販一個合法、安全的經營場所,讓“煙火氣”不再與“文明風”沖突。
此外,各區根據自身特色因勢利導,例如,龍崗區走出“引攤入店”的特色路徑。坂田街道燒烤店老板宋先生曾是校門口的流動攤販,如今在城管部門牽線搭橋下,不僅租下了社區空置商鋪,還獲得了創業補貼?!耙郧皵[攤每天提心吊膽,現在再也不用怕刮風下雨了。”截至10月,龍崗區已采集近2500檔攤販信息,通過分級分類和“一戶一策”疏導,坂田、橫崗等街道30余個特色攤點完成“入店升級”,讓空置商鋪、流動攤販與社區發展實現“三贏”。
光明與坪山的“空地變寶地”實踐同樣亮眼。光明街道光明農貿市場夜市曾因占道經營淪為“擁堵重災區”,2025年7月完成規范改造后,23戶原流動攤販全部入駐標準化攤位。坪山區馬巒街道的變化更具戲劇性,4月針對江嶺路140余家攤販占道亂象,街道迅速將附近空地硬底化,建成480平方米臨時疏導點,攤販通過抽簽選位。曾占用綠化帶經營的安女士如今有了“家”,“不用再和城管‘打游擊’,我們還計劃自籌經費裝飾燈,把疏導點扮得更熱鬧。”她說。

在福田水圍社區工作站與水圍村股份公司的有序管理下,攤位生意越來越好。 資料圖片
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科技賦能治理轉向“精準制導”
“掃碼就能看健康證、提意見,吃路邊攤也放心!”南山區桂廟花園“煙火巷”,居民張先生掃描攤位二維碼,攤主資質、食材來源等信息立即顯示。這個由涵洞改造的智慧夜市,依托“市容秩序綜合管理平臺”實現攤販信息“一張圖”查詢,高效解決占道經營、衛生問題等。
科技讓治理從“人海戰術”轉向“精準制導”。寶安“樂翻夜市”的每個攤位,終端還實時監測油煙、噪聲數據,一旦超過60分貝或油煙濃度超標,立即觸發聲光提醒并上傳后臺,今年已有近10名攤主因多次違規被取消資格。福田福保街道的“天空之眼”更顯科技實力,無人機定點巡航搭配高空鷹眼全景系統,通過“人工巡查+AI識別+平臺派單”模式實現24小時監測,累計處理占道經營工單289條,整改完成率100%。
龍華區則升級“一攤一碼”系統。攤販經營車輛安裝的GPS定位裝置每30秒更新一次數據,一旦超出規定區域或22點后仍在經營,后臺立即向網格員推送預警信息?!耙郧把膊槿客扰?,一晚要走兩萬多步,現在系統自動提醒,效率提升3倍多?!饼埲A城管工作人員展示著后臺數據感嘆說,即將推廣的智慧監管模塊,還能通過視頻識別自動統計客流高峰,為攤位布局調整提供數據支撐。
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柔性服務傳遞城市治理溫度
“先講政策再給方案,這樣的執法讓人服氣?!饼埲A民寶路嚴禁區內,一攤販告訴記者。原來,城管隊員發現該攤檔違規占道的水果攤后,并未直接處置,而是按照“文明勸導四步走”流程:先溫馨提醒違規事實,再發放普法手冊,接著介紹附近疏導區空位信息,最后協助聯系攤位登記。這種“服務型引導”模式推行以來,龍華區流動攤販違規回潮率下降62%。
執法的溫度,更體現在對特殊群體的關懷中。寶安“樂翻夜市”專門設置20個“愛心攤位”,免租金、減雜費,優先提供給低保戶、殘疾人等困難群體。肢體殘疾的攤主王女士正是受益者:“不用交租金,每月能省2000多元,這份工作讓我重拾信心。”
南山區南山街道則創新“共治模式”試圖讓管理更高效、長效。街道通過“居民議事會”邀請攤販代表共商管理規則,成立由12名攤主組成的自治委員會,負責日常衛生監督與糾紛調解,形成“政府引導+公益運營+攤販自治”的良性循環。
光明區新湖街道的創新更具人文氣息,在新羌社區商業街用藍線劃定臨時經營區,既規范秩序又拓寬公共空間,搭配暖黃色燈帶打造“燈光長廊”,讓夜市成為居民與學生的打卡地。
從流動攤販到規范經營,從“人盯人”管理到科技賦能,從單一執法到多元共治,深圳創新實踐證明,地攤經濟的有序發展,離不開規范的空間保障、智能的監管手段和溫情的執法服務。