10月28日上午,隨著“2025內容創作者嘉年華”在廣州市文化館啟動,全球創作者來粵發展,迎來重大利好。啟動儀式上,廣東首個內容創作者發展扶持政策包集中發布。
其中,廣州6區、深圳5區分別發布扶持政策,涵蓋資金扶持、培訓孵化、平臺曝光、商業變現等多維舉措,為全球創作者來粵創作提供系統性支持,以真金白銀補貼賦能優質內容破圈成長,以政策賦能打造創作者發展高地。
廣州天河、越秀、海珠、黃埔、白云、南沙6區發布的扶持政策可謂“福利滿滿”:
天河區傾力打造“立足大灣區、輻射海內外”的互聯網優質創作者集聚高地與優秀內容制作高地,以“政策+資源+服務”三位一體模式,為創作者提供完備的服務保障體系;
越秀區構建“1+3+N”自媒體矩陣,覆蓋從新手入門到資深進階的全階段需求;
海珠區計劃每年投入4000萬元激勵優質內容創作,對內容創作企業年度最高給予獎勵300萬元;
黃埔區持微短劇從建設拍攝到內容變現的全鏈條發展,符合條件的影視企業最高可獲4000萬元獎補;
白云區構建“直播選品+內容創作+品牌孵化”數字生態圈支持直播產業發展;
南沙區推出互聯網優質內容創作八大工程,為引進和培育的各類內容創作者連續發放30個月生活補貼,“以年輕的城服務年輕的人”……

深圳前海、福田、南山、光明、寶安5個區也相應發布支持互聯網優質內容創作的豐厚政策禮包。如前海區對符合前海合作區企業所得稅優惠政策條件的自媒體企業,按15%的稅率征收企業所得稅;福田區推出立體化支持政策“福立方”,為創作者與企業提供從啟動、成長到卓越的全周期支持;南山區對互聯網優質內容創作企業新引進入戶35周歲以下國內外重點高校的全日制本科、碩士畢業生,分別給予最高3萬元、5萬元生活補貼;光明區賦予優秀科技內容創作者“才享光明”人才碼;寶安區對開展AI制作、數字拍攝、虛擬攝制、后期制作等影視企業,給予最高100萬元資助等等。
記者了解到,本次活動以“創造正當時”為主題,由廣東省委宣傳部、廣東省委網信辦指導,騰訊主辦、廣深多部門支持,聚焦政策扶持、產業聯動和文化創新,旨在為全球創作者搭建來粵創作的新舞臺,推動廣東成為“內容新質生產力第一試驗場”。活動現場還設置政策展示展區,集中呈現各區政策信息。相關官方人員現場駐點,為創作者提供面對面的政策解讀與答疑服務。

福利滿滿!
廣州6區內容創作者
扶持政策一覽:
天河區
配套和服務保障完善
“政策+資源+服務”三位一體
滿足從初創團隊到頭部企業的全周期擴展需求
天河區是廣州數字經濟核心區,數字創意文化產業發展迅速,以游戲動漫、數字創意、數字音樂、電子競技等為主的文化產業,2024年規模以上企業達1164家,實現營業收入2266.6億元,占全市37.5%。
記者從活動上獲悉,天河區擁有國家軟件產業基地、國家音樂產業基地、國家文化出口基地、國家文化產業示范基地等近10個文化領域“國字號”招牌,擁有9個國家、省、市級文化產業示范園區(基地)和5個市級文化產業園區、4個市級文化創意示范空間。該區已培育出網易、酷狗等4家百億級互聯網企業,酷狗音樂、三七互娛等17家國家文化出口重點企業,凡拓數創、荔枝、匯量等3家上市文化科技企業。
當前,天河區傾力打造“立足大灣區、輻射海內外”的互聯網優質創作者集聚高地與優秀內容制作高地,以“政策+資源+服務”三位一體模式,為創作者提供完備的服務保障體系。
在空間上,天河正構建“一城雙核”(“一城”既廣州國際金融城,雙核為“羊城創意產業園數字文創核”和“紫荊文化投資集團大廈傳媒出版核”)的產業發展格局,能夠為企業可持續發展提供資源聯動與產業支撐。
在載體上,天河擁有一批互聯網氛圍濃厚的產業載體。集聚區規劃總面積約10萬平方米,以超甲級寫字樓和花園廠房式建筑多形態構建全場景空間支撐,能精準匹配內容制作、直播互動、辦公運營、創意孵化等多場景布局,滿足從初創團隊到頭部企業的全周期擴展需求。
在服務上,天河區大力引進廣州市游戲行業協會、廣州市自媒體協會落戶,轄內羊城創意產業園已設立“廣州市天河區游戲產業服務中心”和“天河游戲版權工作站”,圍繞企業全生命周期發展需求,建立全流程服務體系。
在政策上,天河區聯動相關產業和人才政策,在產業能級提升、人才引進培育等方面給予全方位政策扶持,用真金白銀為創意落地保駕護航。
越秀區
“千年歷史俯拾即是”
構建“1+3+N”自媒體矩陣
覆蓋從新手入門到資深進階的全階段需求
越秀區歷史悠久、底蘊深厚,千年城脈、文脈、商脈“三脈”交融匯聚,能為廣大內容創作者深耕發展注入深沉、持久的內在力量。
記者從活動上獲悉,越秀區坐擁粵港澳大灣區生命健康產業創新區、國家高新區黃花崗科技園、花果山超高清視頻產業特色小鎮等11個國家級產業平臺、超22萬平方米文化產業園區,涵蓋超高清視頻、人工智能、文化創意等多個領域,建成全市唯一高端XR虛擬拍攝基地,為品牌發布、網絡直播、影視制作等提供全鏈條解決方案。
依托全省首個自媒體產業中心——686創意園自媒體產業中心,越秀構建起“1+3+N”自媒體矩陣(1個產業中心+東/西/中3大主題片區+N位垂類大V),打造技能培訓——場景支持——合規服務——版權保護——數據分析等內容創作全流程支持體系,覆蓋從新手入門到資深進階的全階段需求。
越秀轄內集聚超高清影視、生物醫藥、動漫、電競、金融等領域優質企業,通過整合片區資源,推動內容創作與產業深度融合,打造差異化、高品質的自媒體內容矩陣,助力片區產業升級與城區形象傳播,為內容創作者厚植發展的土壤。
當前,越秀區縱深推進“百萬英才匯南粵”行動計劃,通過鏈接粵港澳大灣區(廣東)人才港等人才服務平臺,依托《越秀區“越攬眾星”人才引育扶持辦法》及各項配套具體措施,全力打造內容創作高端人才匯聚地。符合支持條件的內容創作者可申領“越秀高端人才VIP卡”(分鉆石卡、白金卡、金卡和藍寶卡四類),持卡人可在人才入戶、人才綠卡、健康醫療、子女入學、配偶就業、住房保障、金融服務、政治待遇、政務服務等方面享受人才綜合服務保障。
在越秀,創作是工作也是生活。云山珠水開門見綠,千年歷史俯拾即是,公共服務優質均衡,消費體驗精彩紛呈,快節奏的“早C(coffee咖啡)晚A(alcohol酒)”與最廣府的“一盅兩件”均觸手可及。這里既是年輕人的“詩和遠方”,也是老城市新活力的最佳樣本之一。
海珠區
計劃每年投入4000萬元激勵優質內容創作
對內容創作企業年度最高給予獎勵300萬元
近年來,海珠區網絡視聽、網絡動漫、游戲等數字文娛產業營收邁上千億臺階。以琶洲片區產業載體為核心,海珠區正在打造互聯網優質內容創作基地集群,積極扶持內容創作配套設施建設,目前已有15家產業載體納入創作基地建設,為內容創作企業提供充足的產業發展空間,共同打造互聯網優質內容創作生態。
同時,在騰訊、抖音、阿里、唯品會、螞蟻、三七互娛等頭部、腰部數字經濟及人工智能企業的帶動下,互聯網內容創作企業及服務創作生產的數智科技企業在海珠快速聚集,互聯網內容創作產業鏈不斷壯大。微信等互聯網平臺生態圈聚集了大量“紅人孵化”企業,新美集團、叁川傳媒等數字營銷企業紛紛落地,有出圈實力的網絡大V選擇海珠創業;映宇宙、小有內容等優質短劇企業陸續涌現,出品了多個全網爆款短劇;詠聲、螢火蟲、源初、大火鳥等知名動漫企業IP孵化能力快速提升,琶洲會展又培育出“螢火蟲動漫游戲嘉年華”“CICF動漫游戲展”等國內頂尖動漫游戲展會。
記者從活動上獲悉,海珠區計劃每年投入4000萬元重點扶持數字文娛、游戲等領域,為互聯網優質內容創作激發動能。
今年10月24日,海珠區推出《海珠區關于支持互聯網優質內容創作的若干舉措》,聚焦互聯網內容創作出爆款、造基地、搶人才、建生態等方面給予真金白銀的補貼。
在政策扶持的同時響應創作者需求,為創作提供“一站式”服務,包括政策申報指導、流量資源鏈接、技術交流合作、作品孵化賦能等,加快政策紅利兌現;建立內容創作人才職業發展通道,支持優秀人才落戶發展,幫助企業吸納創作人才;服務優質內容出海,對文化出海重點企業及作品給予補助、開拓渠道,促進互聯網優質內容實現從創意到創業的商業轉化;充分開放全區創作場景,發布包括地標景區、文博場館、特色街區、時尚空間、重大節展等首批100處協拍場景。一套全面、精準的服務方案使優質內容創作在海珠能落地生根、開花結果。
具體來看,《海珠區關于支持互聯網優質內容創作的若干舉措》(以下簡稱《舉措》)提出,海珠正打造互聯網優質內容創作生態谷。以琶洲片區產業載體為核心,建設一批互聯網優質內容創作基地(下稱創作基地),提供35萬平方米產業空間共同打造互聯網優質內容創作生態谷。創作基地將為互聯網優質內容創作者提供優惠產業空間資源,優惠政策包括但不限于“N+1”個月以上免租期(N為租賃年限),租金、管理費折扣等。海珠鼓勵創作基地配套共享拍攝場景、直播間等場景賦能設施,對提供配套設施的基地年度最高給予獎勵80萬元;對與海珠區合作舉辦行業活動且符合相關條件的主辦方年度最高給予獎勵60萬元。
培育互聯網內容創作人才方面,海珠區針對微短劇專業人才、流量博主、網絡大V、短視頻創作者等互聯網優質內容的重要創作人才制定扶持政策包:包括發放一批人才綠卡、人才子女入學名額,并給予容缺申報服務;提供人才公寓申請服務,醫療綠色通道服務等。同時,海珠區對引進頭部主播、流量博主等內容創作專業人才的企業在該年度最高給予獎勵60萬元,鼓勵企業將獲得的獎勵用于補貼內容創作人才;撬動微信、抖音等落戶海珠的平臺企業資源,啟動“紅人孵化”行動,鼓勵其為互聯網內容創作者提供流量資源傾斜,提升紅人孵化水平;與行業協會、高校等進行戰略合作,在創作大賽、人才交流、專家合作、項目合作等方面進行聯動及資源共享。
激勵優質內容創作方面,《舉措》提出為海珠區互聯網優質內容創作人才的精品內容提供資金獎勵,每年擬投入4000萬元資金,構建“3+1”(即3:數字文娛、數字營銷、游戲電競+1個版權)的政策支撐體系,對內容創作企業年度最高給予獎勵300萬元;建立“海珠精品內容庫”,對通過內容創作宣傳“海珠故事”,獲得重要獎項榮譽的優秀創作者予以全方位支持,對單一作品最高給予獎勵35萬元;聯動平臺對入選內容庫的優秀作品給予額外的推薦權重,促進流量精準投放。此外,海珠還對文化出海重點企業及作品年度最高給予翻譯制作費等補助、獎勵40萬元。
黃埔區
符合條件的影視企業最高可獲4000萬元獎補
支持微短劇從建設拍攝到內容變現的全鏈條發展
當前,黃埔區大力扶持獎勵微短劇、影視、游戲、網絡文學等新興領域的優質內容創作。2025年9月,《廣州開發區 廣州市黃埔區促進文旅產業與版權經濟高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》)發布。

支持微短劇全鏈條發展方面,黃埔區構建起從建設拍攝到內容變現的全鏈條扶持體系。拍攝基地協同聯動全國首創,年承接國家、省級審核通過微短劇50部以上的拍攝基地,最高獎勵50萬元;基地建設支持比例全國領先,固定資產投資500萬元以上的微短劇拍攝基地,按投資額10%最高獎勵200萬元;內容變現激勵更便捷,分賬收入50萬元以上的微短劇,按收入1%最高獎勵出品方15萬元。流程更簡化、更看重作品市場表現。
鼓勵優質影視作品創作方面,黃埔區設置政策疊加紅利,票房達到30億元且獲得 “五個一工程”獎的電影作品,省和區的政策疊加,企業最高可獲得4000萬元的補貼。
做強游戲產業集群方面,黃埔區全力推進大灣區游戲谷建設,對獲批版號并在本區正式上線運營的原創網絡游戲,單個產品年度營業收入達到 5 億元以上的,經認定,按檔次給予最高1000萬元獎勵。
推動網絡文學轉化方面,黃埔區鼓勵打造網絡文學精品內容創作平臺、數字資源轉化平臺,平臺年度營業收入首次達到3000萬元以上的,經認定,按檔次給予運營機構最高300萬元獎勵。
此外,黃埔區積極支持文化“走出去”,依托國家對外文化貿易基地(廣州)的平臺優勢,構建了全方位的出海支持體系。例如,對獲評“國家文化出口重點企業、項目”的,分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵;對年度海外銷售額超100萬美元的數字文化產品(含電影、微短劇等),按檔給予最高50萬元獎勵。區的政策通過與國家級平臺、省市政策聯動,為企業提供渠道拓展、版權服務等配套保障,積極打造“文化出海橋頭堡”。
平臺空間支撐方面,黃埔區大力支持版權產業技術攻關、金融創新、版權交易、文化出海、人才培育、企業孵化等相關公共平臺建設,如支持網絡文學精品內容創作平臺、數字資源轉化平臺建設,經認定,按檔次最高獎勵300萬元;對鼓勵發展的重點文化、旅游、體育項目,項目用地中屬于在出讓年期內自持的部分,出讓起始價可按辦公用途市場評估價的50%及規劃用途市場評估價兩者中取低值確定,可售部分的出讓起始價按規劃用途市場評估價確定。
白云區
全力打造“直播新視界”
構建“直播選品+內容創作+品牌孵化”數字生態圈
近年來,白云區已形成以自媒體數字直播為核心的產業集群。2024年,全區直播近60萬場,銷售額近300億元,均居廣州市首位。
白云區充分依托區位優勢與產業基礎,深度融合本區服裝、化妝品、皮具等傳統產業優勢以及電商優勢,以直播促進經濟發展,帶動產業升級。目前白云正全力打造自媒體“1+3”數字直播+優質內容生產集聚區,以白云印象產業園為核心,聯動辛選集團、1688美妝全球選品中心、西城·智匯PARK園區,構建“直播選品+內容創作+品牌孵化”數字生態圈。
其中,白云印象產業園集成政策咨詢、法律服務、跨境業務對接等功能,對數字直播標桿創作者給予租金減免優惠,提供共享直播間等設施。辛選集團對簽約主播給予專項資源包傾斜,涵蓋培訓孵化、流量扶持、供應鏈支持等內容。1688美妝全球選品中心提供產品展示、團隊培訓、渠道拓展、品牌建設等支持,滿足多樣化直播需求。西城·智匯PARK園區為入駐企業提供涵蓋企業發展、行業合作、專業服務等全方位支持。
為支持直播產業發展,白云區不斷探索區級配套政策,建立電商直播“白名單”企業管理清單,對“白名單”企業實行包容監管方式,落實柔性執法措施;設立重點企業合規指導組,為企業創造穩定且友善的發展環境;推出“云聚英才卡”等制度,精準解決人才在落戶、子女入學、住房保障等方面的后顧之憂;鼓勵創作者參與全媒體運營師等職業技能認定,助力人才茁壯成長;提供載體支持、創業孵化、資源鏈接、技能培訓、金融扶持、智慧賦能等服務,精心護航企業發展。

南沙區
“以年輕的城服務年輕的人”
推出互聯網優質內容創作八大工程
近年來,南沙區積極發揮文旅體陣地優勢,舉辦了粵港澳大灣區燈會、灣區校園音樂節、超級草莓音樂節、煙鬼2025演唱會廣州站、南沙龍舟大賽、WTA、ATP等活動賽事,以年輕的城,服務年輕的人。

記者從活動上獲悉,南沙區推出互聯網優質內容創作八大工程。分別為:
內容創作筑巢工程——加大文化及相關產業企業招引力度,配套超40萬平方米內容創作產業集聚區,提供有競爭力的免租期、租金及管理費優惠,支持游戲、微短劇、數字音樂等特色園區建設;
創作人才樂居工程——引進和培育各類內容創作者,提供住宿、交通、實習、就業及購房等支持,連續發放30個月生活補貼;
精品內容創優工程——鼓勵創作講好南沙故事的作品,支持原創游戲研發、文創衍生品開發及內容創作大賽舉辦;
場景技術賦能工程——免費開放超100處內容創作場景資源,鼓勵打造新型消費場景,支持內容創作者圍繞NFT(非同質化通證)、VR(虛擬現實)、AR(增強現實)、腦機接口等關鍵技術開展研發創新;
品牌活動提升工程——舉辦創新創業大賽等品牌活動,支持利用大灣區文化體育中心、南沙國際會展中心、南沙音樂秀場等場地舉辦音樂節、演唱會、電競賽事等活動;
港澳聯動創新工程——對港澳內容創作者免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負部分,構建港澳青年創作者集聚區,支持港澳與南沙合作的作品在主要平臺播出;
跨境出海護航工程——依托中國企業“走出去”綜合服務中心、大灣區(南沙)國際傳播中心等平臺,為內容出海提供綜合服務,研究設立文化出海專項基金,支持微短劇、影視和游戲出海,并給予相應資金支持;
政務服務增效工程——優化網絡文化經營許可證等審批流程,針對企業演出場地調整為100平方米且可共享使用,從業人員人數為5人,創設大灣區最優審批條件,加強知識產權金融賦能和版權保護,建立包容審慎監管機制。
2025年7月,《廣州市南沙區促進游戲與微短劇產業高質量發展扶持辦法》(簡稱《辦法》印發。通過對標數字文創產業高地政策,《辦法》深度結合南沙區產業基礎及調研成果,開展全產業鏈深度解構,聚焦游戲、微短劇這兩個高附加值、強傳播力、廣輻射性的特色細分領域,打造“游戲微短劇發展高地”,培育南沙數字經濟增長的新引擎,構建“小而精”“專而強”產業優勢。《辦法》覆蓋“初創孵化—成本控制—研發創新—發行推廣—運營管理—法律保障—生態配套”各個環節,系統梳理出微短劇、游戲領域“共性發展需求+游戲專項條款+微短劇特色條款”三大塊共計13條扶持政策。