2022年3月5日，習近平總書記在參加第十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時，首次以“五個必由之路”的重大論斷，科學回答了“中國為什么能”的世界之問。其中，提出了“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路”，為“我們在新時代應該朝什么方向發展、如何發展”指明了前進方向、提供了根本遵循。

新發展理念由“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念構成，五個方面相互貫通、相互促進，不能顧此失彼、相互替代。自中共十八屆五中全會首次提出以來，全國各省市深入踐行新發展理念、推動高質量發展，為實現人民對美好生活的向往增添源源不斷的能量。如今，對新發展理念的再次強調，有其重大時代意義。面對新的世界形勢和發展機遇，要把握好“三個堅持”踐行新發展理念，才能使“必由之路”越走越寬。

一是堅持“人民至上”，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。習近平總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。近年來，羅湖始終將人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發點和落腳點，堅持群眾服務現代化、服務治理一體化，一方面，堅持以黨建為引領、以人民為中心，將居民群眾的“個性+共性”需求作為“參照系”，統籌建成一批布局合理、功能完備、便民惠民的一體化社區黨群服務中心，深入推進“1+81+N”黨群服務中心體系建設，完善15分鐘“黨群服務圈”，將黨群服務的觸角延伸到群眾“家門口”。另一方面，充分發揮“區—街—社”聯動效應，以社區黨群服務中心為主陣地，以社區“大黨委”運行機制為抓手，在轄區內聚合多元力量、盤活各方資源、發動各類群體，擰成“一股繩”力量，為居民提供精準化服務、精細化治理。

二是堅持“開放共享”，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議提出，“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩定、維護國家安全。建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”最廣大人民群眾生活在基層，各類矛盾糾紛的產生源頭在基層，社會安定與國家善治的根本在基層。想讓基層更加穩定和諧，適應人民生活發展需要，必須發動多元主體力量參與建設社會治理共同體。羅湖始終堅持，聚焦不同組織、群體特點，因地制宜拓展多元主體參與基層治理渠道。例如，羅湖堅持“將支部建在小區上”，賦予居民小區黨支部“五項權利”，強化基層治理合力，實行志愿活動制度、黨員接訪制度、黨員事項代辦制度，引導居民小區積極參與小區治理。通過組建“先鋒騎手志愿服務隊”等方式，引導轄區外賣小哥等新興領域就業人員融入基層治理。

三是堅持“協調發展”，為推動城鄉一體化發展、實現共同富裕不懈奮斗。習近平總書記指出，要自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，推動社會全面進步和人的全面發展，促進社會公平正義，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。羅湖是深圳改革開放的先行區之一，也是深圳最早的建成區之一，經過近40年的高速發展，羅湖城區基層組織結構、利益結構、人口結構已發生根本性變化，其中，便有大量來深建設者集聚在羅湖生活。為破解來深建設者融入城市發展難題，帶動城鄉一體化融合發展，自2007年至今，羅湖區探索將黨支部建在城中村上，發揮黨組織政治引領、搭建平臺、整合資源、綜合服務、參與治理的功能，促進廣大來深建設者快速有序有效融入羅湖，在羅湖更好生存、發展和生活。同時，為他們積極搭建反哺家鄉渠道，鼓勵來深建設者為返鄉創業、助力鄉村振興，為實現融城帶鄉、共贏發展發揮橋梁作用。（林雨霖）