3月23日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，財政部副部長許宏才、國家稅務總局副局長王道樹介紹了增值稅留抵退稅有關情況。

財政部副部長許宏才表示，財政部、稅務總局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，根據國務院常務會議精神，3月22日第一時間發布了《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，明確了這項政策的具體措施和操作辦法，確保該退的稅款能盡快退到企業賬上。同時財政部下達了首批支持小微企業留抵退稅專項轉移支付4000億元，財政部副部長許宏才介紹了有關政策的情況：

第一，增值稅留抵退稅政策實施情況。

近年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，黨中央、國務院著眼全局作出深化增值稅改革的重大戰略部署，通過改革基本建立起現代增值稅制度。在2018年以前主要處理方式是結轉下期抵扣，2019年以后對先進制造業增量留抵稅額予以全部退稅，對于其他行業設定了一定條件，滿足條件的增量留抵稅額按一定比例退稅，今年對留抵稅額提前實行大規模退稅。

第二，2022年實施增值稅留抵退稅政策安排。

按照今年《政府工作報告》部署要求，實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，實行大規模退稅是主要措施，全年留抵退稅約1.5萬億元，就是2.5萬億元當中有1.5萬億元是增值稅的留抵退稅。主要內容包括：

一是優先支持小微企業，加大小微企業增值稅留抵退稅政策力度。對所有符合條件的小微企業一次性退還存量留抵稅額，并放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，就是全部退還。同時，在退稅進度上優先安排小微企業，對小微企業存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還。

二是重點支持制造業等行業，全面解決制造業等行業留抵稅額問題。加大制造業等行業增值稅留抵退稅政策力度，此前，對于先進制造業按月全額退還增量留抵稅額，這次將范圍擴大到全部制造業，以及科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等行業，并在今年年底前一次性退還這些行業的存量留抵稅額。

三是中央提供財力保障，確保退稅及時退付、“三保”足額保障。財政部在按現行稅制負擔50%退稅資金的基礎上，再通過安排1.2萬億元轉移支付資金支持基層，落實退稅減稅降費和保就業保基本民生等。具體來說，我們通過三個專項來安排。其中，對新增留抵退稅中的地方負擔部分，中央財政補助比例平均超過82%，并向中西部地區傾斜。財政部明確了專項資金分配備案、預算下達、資金調撥等管理要求，將專項資金納入直達資金范圍，實行動態監控，既確保及時足額退付留抵退稅資金，也防止專項資金閑置挪用。要求省級財政部門在分配專項資金時充分考慮各縣區實際情況，制定有針對性的方案，增強縣區財力保障，兜牢兜實“三保”底線。

上述政策實施后，所有符合條件的小微企業以及制造業等六個行業的增量和存量留抵稅額問題將得到徹底解決，縣區落實新增留抵退稅和其他減稅降費的實際減收預計能夠補齊，有力保障縣區財政平穩運行。

（原標題《財政部：積極落實增值稅留抵退稅政策 重點支持制造業等行業》）