讀特客戶端·深圳新聞網2021年11月2日訊（記者 劉嘉敏）“五年來，五屆區政協及其常委會在把握新時代新使命中主動擔當作為，在發揮專門協商機構作用中服務中心大局，在加強思想政治引領中廣泛凝聚共識，政協工作呈現出團結奮進、提質增效、創新發展的良好局面,為推動羅湖改革發展貢獻了智慧和力量。”11月2日上午，政協第六屆深圳市羅湖區委員會第一次會議開幕，羅湖區政協主席吳裕中代表羅湖區政協第五屆常委會向大會作工作報告。

五年來，羅湖區政協共收到提案718件，審查立案627件，立案率為87.4%，其中涵蓋了經濟、科技、文化、教育、衛生、體育、政法、城管、環保等方面的內容。政協提案做到件件有答復、事事有交待，為服務黨政決策、凝聚各界共識、推動羅湖經濟社會發展發揮了積極作用。

用腳步“走出”一件件提案

民生提案落地助推科教文衛事業蓬勃發展

提案工作是一座架起民心的橋梁，一頭連著百姓，一頭連著政府。過去五年，區政協委員們深入一線，走街串巷，在百姓人家聽民聲，在企業單位集民意，委員們用腳步“走出”一件件提案、一份份建議。

黃金珠寶產業是羅湖產業發展的“金字招牌”，卻受困于原創設計力量薄弱、產業用地不足等難題，區委書記親自領辦關于黃金珠寶產業高質量發展的提案，推動水貝工業舊廠房的改造，加快深圳珠寶首飾工業設計研究院的籌建，為轄區黃金珠寶產業賦能發展創造了有利條件。近年來，產業轉型升級成為轄區產業發展的重中之重，委員深入調研、精心選題，提出了一批具有全局性、前瞻性和針對性的提案。比如打造羅湖數字經濟高地、推動羅湖金融產業轉型和支持“5G+消費互聯網”發展等提案，為加快羅湖傳統產業轉型、推動經濟社會高質量發展發揮了積極作用。

羅湖是改革開放的先行區，在日新月異的更迭中，羅湖作為“老大哥”也率先面臨著城區環境治理等發展短板。五年來，委員深入一線、了解民情，提出了許多具有可行性、合理性和時效性的建議。比如完善無障礙城區設施、推進大望橋擴建改造和建設梧桐山河道景觀等提案，許多建議被黨委、政府吸納到工作計劃中，并有序推進，讓城區品質明顯增強，城區服務更加便捷，公共文明魅力綻放，政府服務提質增效。

民生，是檢驗政協提案工作的度量尺。五年來，委員深入基層、傾聽民意，相繼提出加強文化旅游融合發展、建立大灣區跨境醫療示范區和探索食品安全智慧監管、構建羅湖養老“醫養護康”一體化機制、羅湖區中小學生教育減負等提案，對促進羅湖區文化、教育、衛生等公共事業發展發揮了重要作用。

用機制“保障”一道道環節

區政協提案工作創新經驗在全市推廣

提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要形式，新時期對提案工作也提出了更高的要求，羅湖區政協積極守正創新、完善機制，讓提案質量有保障、提案培育出成果、提案工作更規范，讓委員們更加積極有效地運用提案履職建言。

這幾年，“委員之家”成為政協委員們參政議政的好去處。在這里，委員們進一步加強提案撰寫專題培訓，通過組織委員走訪職能部門、深入基層調研，為委員撰寫高質量提案打下基礎。疫情期間，創新探索線上審查模式，實現了疫情防控和提案工作兩不誤。此外，區政協積極引導委員發揮專業特長，協商各民主黨派關注界別領域，撰寫高質量集體提案，培育社會民生微提案。五年來，區政協以民主監督和委員公益基金兩個平臺為抓手，培育民主監督性提案和公益性提案37件。

在提高提案工作質量的同時，區政協堅持提案工作制度化、規范化和程序化建設。2018年，出臺《羅湖區重點提案辦理結果評議辦法》，建立民主監督評議工作機制，實現了提案辦理由模糊定性評價向量化考核評價的轉變。2019年，區政協重點提案辦理結果評議打分的做法在全國政協提案工作研討會上作了經驗交流。2021年，區政協撰寫的5篇關于提案工作創新經驗材料入選《深圳政協提案工作創新案例》，在全市推廣。

用協商“銜接”一個個過程

提案人滿意率97.77%、提案辦復率100%

提案承載的是人民的意愿，提案辦理得好不好，要看群眾滿不滿意。五年來，區政協深化協商、合力督辦，讓協商形式更靈活、提案辦理更主動、督辦力度更高效，各承辦單位辦理的627件提案中，提案人表示滿意的占97.77%，提案辦復率100%。

提案辦理成效的關鍵，在于政府部門落實力度。區民政局和衛健局在辦理涉及醫養結合的提案過程中，充分吸納委員建議，不斷推進醫養一體化的深度融合；區發改局、科創局、金融服務署認真辦理有關數字經濟的提案，建設以數字貨幣為應用場景的東門商圈……這五年，各承辦單位紛紛將委員建議融入實際工作中，按照“誰主辦，誰負責”的原則，認真落實提案辦理任務，提案反映的許多問題均得到有效解決，為黨政部門科學民主決策提供參考。

從提案提出、辦理到落實，區政協嚴把每一個環節，為提案辦理質量保駕護航。五年來，區政協做好辦前協商，針對重點、難點提案以及一些具有重要意義的集體提案，開展辦前協商會22場；做好過程督辦，開展重點提案督辦活動50余次，督辦重點提案40件，提案工作整體合力形成，提案辦理成效進一步增強。

六大方面加強政協工作

多建睿智之言，多謀創新之舉，多獻務實之策

“十四五”時期，是在全面建成小康社會的基礎上，乘勢而上開啟社會主義現代化新征程的關鍵時期。吳裕中指出，今后五年，區政協要圍繞區第八次黨代會確定的奮斗目標，堅持團結和民主兩大主題，開展六大方面工作。

報告指出，要加強黨對政協工作的全面領導，始終做到思想同心，、目標同向、工作同行，強化委員團結引導界別群眾，凝心聚力抓落實，擔當盡責重實干；要堅持圍繞全區中心工作建言獻策，緊扣重大戰略建言，抓好履職成果轉化，完善協商平臺建設；要健全完善政協協商民主制度機制，健全協商制度，優化參與社會治理機制，完善委員履職工作制度；要推進民主監督工作高質量發展，選準監督議題，豐富監督手段，提升監督實效，持續優化民主監督氛圍；要以大團結大聯合匯聚正能量，密切團結聯系各界，深化各方聯動機制，抓好文史資料的收集整理，講好政協故事，講好羅湖故事；要不斷提高政協工作的質量和水平，抓好政協委員的學習培訓，加強專門委員會建設，切實增強工作活力，不斷提升政協機關統籌協調、執行落實、服務保障的能力，推動各項工作再上新臺階。

吳裕中強調，區政協要聚焦主業、開拓創新、積極作為，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平，以新時代奮斗者的姿態和干勁，助力高質量建設“灣區樞紐、萬象羅湖”，為奮力打造社會主義現代化可持續發展先鋒城區作出應有的貢獻。