在創建文明城市成為主旋律的當下，有損文明形象的現象仍時有反復。網管破裂、污水噴涌、高空拋物、地鐵霸座時常成為熱點；共享單車亂停放、公共場所亂甩物仍是管理難點。

如何根治這些高頻度、老大難的問題？靠群情激憤的譴責可能變成情緒化的宣泄，靠領導批示發話只能是個案解決，靠媒體曝光只能算被動解決。面對這些民急民困民盼如何拿出系統化、精準化、可復制的解決方案，應成為深圳市創建文明城市的“功課”和“答卷”。

“解決方案”本來是專業服務界的術語，其服務理念和思維方式不妨加以借鑒吸收。解決方案一是要體現問題導向，二是要有專業服務能力，三是要有智慧含量。從這三點出發，深圳市創建文明城市的整體部署和行動方案，檢視城市文明的創建難點盲點，找到一條系統化、智慧型、可持續的解決方案。

文明創建要處理好五種關系，即“硬件”和“軟件”、“面子”和“里子”、“高線”和“底線”、“民生”和“民意”、“評時”和“平常”。硬件重建設打基礎，軟件重治理管長遠。深圳文明創建既要提升硬件水平，又要提升軟件水平。深圳出臺了城市管理精細化提升“1＋9”行動方案，以突擊整治攻堅克難，以分解責任鞏固成果，形成了良好互動的態勢。市領導在創建過程中不打招呼，親臨現場，檢查督導市容環境提升、污染防治、城中村整治等問題。基層發力，深圳的大街小巷、農貿市場、城中村、工廠園區等都成為了文明創建的生動現場。這些都彰顯了“面子”和“里子”、“民生”和“民意”的辯證法和務實求實的工作作風。

推動文明城市建設更高水準地進行，要“像繡花一樣精細”。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全市上下帶著責任、帶著感情全力推進落實。要把文明創建和反對官僚主義、形式主義結合起來，讓責任制落地。基層創建敢擔當敢作為，一批敢為、善為、智為的解決方案應運而生。網管破裂納入應急響應，延時追責。高空拋物、地鐵霸座等將通過德治和法治雙到位加以管控。共享單車亂停放極易反彈，通過大數據治理約束騎行人停放行為。凡此種種表明，解決方案在實干、在聯動、在履職、在追責。而解決智慧在調研、在聯動、在科技。

文明創建是全方位、全覆蓋的系統工程，基層落實要防止泛化空化。深圳“十大行動”就是一個集成各種解決方案的組合拳和工具箱。十大行動具體包括：思想根基夯實行動、道德風尚培育行動、市容環境整治行動、公共秩序優化行動、公共服務提升行動、基礎設施完善行動、生態環境美化行動、社會安全保障行動、公益廣告宣傳行動、未成年人思想道德建設工作提升行動等。從7月起優化重啟每季度“深圳公共文明指數測評”，指數測評引入第三方指標評價，且與政務績效對接，較好地解決了創建“一陣風”“兩張皮”等傾向。（本報評論員黃青山）