2018年下半年，犬只傷人事件頻頻爆出，文明養犬話題隨之成為社會輿論熱點；深圳晚報也曾連續刊登有關專題報道，探討如何推進城市文明養犬進程。在深圳市政協六屆五次會議期間，文明養犬、加強養犬管理以及修訂相關法規等內容也進入了委員們的提案。市政協委員蔣雷表示，“《深圳市養犬管理條例》自施行以來，已經12年未修訂，已經與當前社會實際情況有較大差距，應該盡快修訂完善。”同時針對養犬管理產生的一系列問題，蔣雷提出了提高罰款額度，借鑒駕駛證扣分機制，加強遛狗行為規范的條款，建立犬只傷人高額賠付機制等建議。

隨著社會生活的發展，犬只作為伴侶動物，越來越為人們所喜愛。這本是社會文明程度提高，人民物質、精神生活日益豐富的表征。但是養犬并不是說養就養的隨意為之，特別是在城市密集的空間里，需要注意和規范的事項有很多。養犬，僅僅有物質基礎還不夠，更要講究科學養犬、文明養犬。

就養犬管理和規范而言，深圳的情況仍談不上樂觀。來自深圳寵物醫療協會的統計數據顯示：深圳目前飼養至少20萬只寵物犬，而其中只有四分之一進行過登記。這些犬只大部分是被小區的業主飼養，不文明養犬而引起的投訴也比較多。另有數據顯示，深圳2018年1月至5月，犬傷暴露人數多達約6．4萬人次。如果養犬的科學知識了解掌握得不夠，養犬的文明習慣還未養成，不僅會給城市的公共治理帶來巨大壓力，對犬只自身也是不利的。在深圳這樣一個人口密度極大的現代都市，這樣的情況足以引起我們的高度重視。

文明離不開規矩，因為管理缺失導致的“破窗效應”，現實中并不少見。許多人羨慕歐美國家人與寵物和諧相處的氛圍，卻不知養犬人身上背負的義務何等繁重：上保險、打疫苗、戴口套等。不僅如此，如果犬只闖禍或者由于主人的疏忽致使他人受到傷害，犬主人除了會面臨高額罰款，甚至還要承擔刑事責任。

當然，罰只是手段而不是目的，在文明養犬的問題上，制定規則、嚴格執法是一方面，另一方面還要把單純的執法問題轉變為管理問題，促進文明養犬習慣養成。比如更多地設置遛狗場所、寵物排便區或提供糞便收集袋，文明習慣的養成，需要規則的約束，也需要管理之手的助推。降低文明行為的成本，給守規則者提供一些鼓勵和方便，疏堵結合，協同提升社會治理的效能。

數據顯示，2017年我國飼養寵物的家庭占比約為17％。有研究表明，這一比例會隨著生活水平的提高而進一步提高。這也意味著，打造文明養犬的社會公約已是迫在眉睫。管好一只寵物犬，絕不是微不足道的小事，而是直接體現著基層社會治理的水平。從細節入手，精準發力，規則樹立、意識培養以及管理升級齊頭并進，相信必能建立起和諧有序的養犬環境，讓寵物更好地融入社區生活。