昨天，深汕特別合作區(qū)正式揭牌，對于廣東，對于深圳，對于深汕特別合作區(qū)，都是一件大事喜事。
今年10月，習(xí)近平總書記視察廣東期間發(fā)表重要的講話，要求廣東提高發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。體制機(jī)制調(diào)整后的深汕特別合作區(qū)成立揭牌，正是貫徹落實(shí)總書記視察廣東重要講話精神的具體行動，是推動全省高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，是深圳更好發(fā)揮對外輻射帶動作用，合作區(qū)改革開放創(chuàng)新的新起點(diǎn)。
在普通人看來，深圳又多了一個區(qū)，可喜可賀。可是，如果我們站在國家的角度，站在全省的角度，站在深圳的角度，就會發(fā)現(xiàn)，深汕特別合作區(qū)正式揭牌，不只是拓展了深圳的發(fā)展空間，它更為重要的價值和意義在于探索一種發(fā)展模式，一種讓發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源更好地在相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)生根發(fā)芽、開花結(jié)果的新模式。這件事情做好了、做成了，對于全國全省都有巨大的示范意義。所以，我們要舉全市之力，努力把深汕特別合作區(qū)打造成一個新特區(qū)。
從國家的角度，深汕特別合作區(qū)要努力為國家發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”提供先行先試的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域不平衡，讓不同地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互補(bǔ)、要素互補(bǔ)，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”是一個重要選擇。2017年6月，國家8部委發(fā)布《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支持“飛地經(jīng)濟(jì)”的健康發(fā)展。可是，放眼全國，現(xiàn)有的“飛地”絕大多數(shù)都是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積不大，功能單一。像深汕特別合作區(qū)這樣，按照一座城市的規(guī)模、功能、建制設(shè)立的“飛地”，堪稱中國“飛地”中的特區(qū)。現(xiàn)在，深汕特別合作區(qū)提出要爭當(dāng)“中國飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式首創(chuàng)者、飛地治理模式首創(chuàng)者、飛地農(nóng)村城市化實(shí)踐首創(chuàng)者”，這樣的探索和首創(chuàng)，將為國家“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略提供寶貴的、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
從全省的角度，深汕特別合作區(qū)要為廣東提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性，把短板變成“潛力板”作出貢獻(xiàn)。習(xí)總書記今年來廣東視察時指出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。要努力把短板變成“潛力板”，充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，不斷拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁。而深汕特別合作區(qū)就是廣東省精心選擇的一個把短板變成“潛力板”的典型。肩負(fù)新使命，走進(jìn)新時代，深汕特別合作區(qū)不僅要努力實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更要成為汕尾借力騰飛的支點(diǎn)，成為粵港澳大灣區(qū)的東部節(jié)點(diǎn)，成為承接大灣區(qū)核心城市向東拓展輻射的重要門戶，成為帶動粵東地區(qū)發(fā)展新的增長極，要讓人們看到短板變成“潛力板”之后所釋放出的巨大能量。
從深圳的角度，深汕特別合作區(qū)要創(chuàng)造一個跳出產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的老路，以后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展的典范。在落后地區(qū)建設(shè)“飛地”，最簡單的做法就是利用發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)，把不平衡地區(qū)的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到“飛地”。但是，深汕特別合作區(qū)立志跳出這種模式，無論是從城市的整體規(guī)劃設(shè)計，到產(chǎn)業(yè)政策的制定和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的引進(jìn)，再到城市公共服務(wù)事業(yè)的建設(shè)，都是和深圳一樣，對標(biāo)最高最好最優(yōu)規(guī)劃布局。可以毫不夸張地說，深汕特別合作區(qū)的未來，將是一座凝聚深圳發(fā)展智慧，承托深圳發(fā)展夢想的新型現(xiàn)代化城市，這里不僅將重現(xiàn)深圳前30年的高速度，也將擁有深圳最為自豪的高質(zhì)量。這里的未來，讓我們拭目以待。（評論員 苗凡卒）