深圳新近出臺《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干措施》，從精簡行政審批手續、加強養老服務基礎設施建設、全面提升養老機構服務質量等多方面提出了具體舉措。到2020年，民辦機構床位數要占六成以上。

近年來，我國老齡化速度持續加快，全國60歲以上的老人已經超過了2億人，深圳雖然是座年輕的城市，但養老話題也并不遙遠。據統計，截至去年底，深圳常住人口中約有90萬老年人，加上來深與子女一起生活的老人不斷增加，老年人實際數量超過百萬。也因此，深圳不但需要在養老問題上未雨綢繆，而且完全可以也應該在這一領域作出積極探索。

作為一個以改革為安身立命之本的城市，在養老領域，深圳也秉承了更多的創新思維。比如，在養老機構設立許可方面，深圳將進一步簡化審批流程和優化辦理手續——對建筑面積在5000平方米以下的養老機構免予環評；養老機構內部設置診所、衛生所（室）、醫務室、護理站的，實行備案管理等。

更重要的是，深圳還將鼓勵通過政府購買服務、政府和社會資本合作等方式支持社會力量舉辦養老機構，并規定，政府投資建設和購置的養老設施、新建居民區按規定配建并移交給民政部門的養老設施、國有單位培訓療養機構等改建的養老設施，均可實施公建民營。

改革的重要魅力就在于，它能源源不斷地釋放市場活力、激活市場價值。雖然，養老機構和醫院、學校一樣，本就具有公益屬性，但這并不意味著得由政府大包大攬，而是國家的公共財政支出應向老年服務領域傾斜，政府不應僅定位為養老服務的供應方，而應成為監管方和購買方。

事實上，除了空巢、失能半失能老人繼續由政府舉辦的養老機構提供免費或低收費服務外，其他養老服務項目面對市場，實行社會化運作和市場化經營，應是大勢所趨。政府要做的是提供財政補貼與稅收優惠政策，建立市場適度有序競爭機制，不斷提高養老服務的資源配置效率和服務質量。

養老機構公建民營尚屬一種新鮮事物，但深圳已經對此進行了有益嘗試。據此前媒體報道，坪山的具體做法是，劃分政府和機構職責分工，提出“管理委員會監督下的院長負責制”運營機制。除了組織號召政府單位、社會組織、企業等多方面力量參與外，還強化監管評估，每年對運營機構進行績效考核，獎懲和服務掛鉤，使之始終得以在規范化的軌道上運行。

接下來，在積極構建多元化養老服務體系、引導社會資本進入養老服務業、促進社區養老轉型升級等方面，深圳還可以繼續撐大創新空間，用新思路應對“老”問題，讓老人更有尊嚴地安度晚年。