市場經濟是“候鳥經濟”，哪里的營商環境優、投資成本低、服務質量好、辦事效率高，企業就會到哪里發展，資源就會往哪里聚集，人才就會向哪里集結。多個國際國內重點項目集中簽約，凸顯出深圳營商環境的獨特魅力和強大“磁力”。

■ 深圳特區報首席評論員 姚龍華

12月7日，深圳市2018年投資推廣重大項目簽約大會在市民中心舉行。會上，33個重大項目集中簽約，2家產業園區分別被授牌成為產業鏈專業園區/國際化重點園區，10家優秀落戶企業及10家投資推廣優秀合作機構獲集中頒獎。

高質量投資和重大項目建設，是城市發展的強勁引擎，關乎城市競爭力與發展后勁，是城市競爭的“必爭之地”。投資推廣重大項目簽約大會，已成為深圳每年的例牌硬菜。作為推動經濟發展、創新驅動、擴大開放的重要引擎，深圳投資推廣工作緊扣產業結構優化升級、戰略性新興產業發展、補齊城市發展短板的根本需要，聚焦全市發展重大戰略、重點區域、重點行業的現實需求，主動出擊、精準招商，相繼引進眾多世界500強以及行業領軍企業項目。大量優質投資和重大項目落地，既是深圳經濟活力的集中體現，也是深圳經濟高質量發展的重要支撐。

在全球坐標系下謀劃開放布局，把握國內國際“兩個大局”，用好“兩個市場”“兩種資源”，構建與國際投資和貿易通行規則相銜接的開放型經濟新體制，是市委六屆十次全會提出的一個重要目標，是深圳奮力向競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市邁進的一項關鍵任務。此次集中簽約的重大項目包括美國福特汽車公司亞太智能出行創新中心、SHARK國際運營總部、美國即聯即用公司華南總部等，充分展現了深圳敞開懷抱歡迎全球投資者的積極姿態。

事實上，為了吸引和推動國際創新資源和重大項目加速集聚，深圳也是蠻拼的。比如，今年市投資推廣署新增了6個海外優質合作機構，新開通了3條鏈接全球創新高地資源的創新創業直通車，累計與80多家合作機構建立招商合作機制，基本覆蓋全球經濟前30強城市，并成功在美國硅谷、葡萄牙里斯本、日本東京等發達國家城市舉辦了20余場重大投資促進活動，進一步打響“投資深圳、共贏未來”的城市推廣品牌。同時，截至目前，全市已認定25個投資推廣國際化重點園區，它們作為具備國際知名度、影響力及運營水平的綜合服務平臺，已成為跨國優質企業投資項目落戶深圳的重要媒介。

“在建設現代化經濟體系上率先突破、做得更好，形成具有世界級競爭力的現代產業體系。”市委六屆十次全會對構建現代產業體系作出了明確部署。其中一個關鍵，是以戰略性新興產業發展為重中之重，加快產業鏈再造和價值鏈提升，集聚一批具有世界級競爭力的產業集群和企業集群。推進“補鏈”“強鏈”工程，加大培育和引進重大產業項目的力度，是具體落實的一個重要抓手。而前不久出臺的《深圳市關于進一步加快發展戰略性新興產業的實施方案》，則在政策導向上加以確認和推動落實。

無論是市委六屆十次全會的重要部署，還是具體實施方案的政策導向，都要求投資推廣工作更加緊貼產業鏈拓展延伸需要，實行精準招商、配套招商、補鏈招商，有針對性地引進相關項目和配套企業，構建更具競爭力、輻射力、帶動力的產業生態。此次集中簽約的33個重大項目，都是針對深圳產業發展導向而重點引進的高端項目，將為深圳經濟高質量發展注入更多新動能、創造新的增長點。同時，打造具有產業特色的專業園區，引導產業集聚，構筑產業高地，是深圳投資推廣工作的關鍵一招。截至目前，全市已認定8個產業鏈專業園區，它們能快速對接海內外優質高端的產業項目，為深圳打造國際科技、產業創新中心“攻城拔寨”。

市場經濟是“候鳥經濟”，哪里的營商環境優、投資成本低、服務質量好、辦事效率高，企業就會到哪里發展，資源就會往哪里聚集，人才就會向哪里集結。世界銀行的一份報告表明，良好的營商治理環境使開辦企業需要的時間減少10天，就會使投資率增長0.3個百分點，GDP的增長率增加0.36%。

可以說，營商環境的好壞，是影響城市經濟發展活力和發展質量的重要變量。粵港澳大灣區研究院日前發布的《2018年中國城市營商環境評價報告》顯示，深圳營商環境位居榜首，每千人注冊市場主體、新增市場主體數均為全國第一。多個國際國內重點項目集中簽約，凸顯出深圳營商環境的獨特魅力和強大“磁力”。

“水深則魚悅，城強則賈興。” 隨著營商環境改革“20條”的深入推進，《關于以更大力度支持民營經濟發展的若干措施》的全面落地，深圳的營商環境將會持續向好，整個城市也將更具魅力、動力、活力和創新力。同時，隨著“投資深圳”推廣計劃、重大外資引進計劃、實體投資攻堅計劃、核心產業集群計劃、營商環境監測計劃的全面實施，將會吸引更多大商、優商來深圳“安營扎寨”。